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电子yabo客运市场治理扫黑除恶长效机制

来源:   发布时间: 2020年07月13日
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  为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和全市扫黑除恶专项斗争会议精神,保障人民安居乐业、维护社会和谐稳定,进一步巩固党的执政基础,现依据市扫黑办关于建立长效常治制度机制要求,结合工作实际,特制定本机制。

  一、指导思想

  认真学习全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,按照党中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,坚持依法治理,严厉打击客运市场各类黑恶势力违法行为,保护人民群众合法权益,保障人民群众交通出行安全,为交通运输系统发展营造安全稳定的社会环境。

  二、目标任务

  按照省市扫黑办有关工作要求,紧密结合我市实际,进一步细化规则、方案,有计划、有步骤地推进实施,力争以“零容忍”态度,重拳出击、严厉整治,使客运市场治理黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制,涉黑涉恶现象得到全面整治,黑恶势力“保护伞”得以铲除,使扫黑除恶长效机制更加健全,扫黑除恶工作规范化、依法化,确保行业稳定有序安全发展。

  三、工作重点及内容

  结合行业实际情况,根据当前涉黑涉恶势力的形式及特点,采取针对性措施,进行专项打击。加强线索摸排,配合公安机关等相关部门依法严厉打击全市交通运输领域客运市场黑恶势力违法犯罪的非法营运、旅游包车及班线客车、出租车违法违规经营等重点行为:

  (一)重点查处在高铁站、火车站、客运站等重点区域通过微信群、QQ群、电话等现代化通讯方式搭建数量庞大、有组织性的拉客团伙组织,长期从事非法营运中介服务、从中攫取利润,严重扰乱正常营运秩序的涉黑涉恶势力。

  (二)重点打击道路客运市场非法从事客运经营的黑恶行为。包括:未取得道路客运经营许可,擅自从事客运经营;驾驶员未取得从业资格证件,驾驶道路客运车辆;以欺骗暴力等手段招揽旅客;出租车不打表、拒载、强行拼客;假冒出租车从事客运经营,以假乱真,干扰正常营运秩序;未取得道路运输许可非法从事出租车及网约车营运;以及其他非法经营行为的涉黑涉恶势力。

  (三)客运行业内拒不配合行政检查和执法,对抗执法人员检查,甚至采取暴力、胁迫手段围攻、殴打执法人员的涉黑涉恶势力、纠集社会闲散人员对检查执法人员进行人身威胁的。

  (四)不通过正规途径合法合理反映诉求,恶意上访、恶意投诉,通过非法途径及非法手段反映诉求的涉黑涉恶势力。

  (五)在交通运输客运市场领域充当黑恶势力“保护伞”的公职人员以及在扫黑除恶专项斗争中失职失责的工作人员。

  四、工作措施

  (一)加强线索精确摸排,积极运用大数据类比、QQ群、微信群互联网功能等信息化手段和人力情报手段,通过全方位进行集中排查及明察暗访等方式广泛摸排线索,切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、全面性、实效性。

  (二)拓宽信息渠道,鼓励群众发现黑恶线索及时通过正规渠道举报,合理解决群众诉求,从举报中发现涉黑涉恶线索,科学分析研判,做好黑恶线索台账记录,全面掌握黑恶人员势力情况,及时跟进群众。

  (三)促成部门联动,充分发挥监管职能,集中执法力量,建立打击非法营运长效机制。同道路运输部门、公安交警部门及其他执法部门密切协作、齐抓共管,形成合力,依法从严从快、重拳整治打击非法营运,聚焦损害群众切身利益的“涉黑涉恶涉乱”问题,主动“对症下药”,确保专项整治迎新风、出成效。

  (四)加强宣传,通过车载广播、电台广播、宣传栏、公交车、出租车电子屏幕、微信公众号发布、新媒体平台、纸媒等传统宣传方式及新型电子宣传,加大扫黑除恶专项斗争的宣传力度。切实加强舆论引导,进一步引导人民群众参与到客运市场治理中来,号召群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,确保扫黑除恶专项斗争始终坚持以人民为中心,得到人民群众认可。

  五、工作要求

  (一)提高思想认识,各有关单位要高度重视,充分认识到扫黑除恶专项斗争的重大意义,结合实际,压实责任,切实落实扫黑除恶各项工作任务

  (二)强化问题整改,工作中暴露出来的问题要举一反三,提高自身执法水平,增强打击黑恶势力的能力和水平。

  (三)深化工作措施,开展自查监督。坚决清除干扰打击黑恶势力背后的“关系网”、”保护伞”。

  2020年7月13日

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